Europejska unifikacja
Obowiązek stworzenia krajowego systemu informacyjnego przez państwa członkowskie Unii Europejskiej przewidziano już w 2015 r. na mocy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/848. Od tej pory trwały prace nad wdrożeniem w Polsce rejestru dedykowanego postępowaniom upadłościowym – ostatecznie doszło do tego 1 grudnia 2021 r., a funkcjonalności rejestru wykraczają dalece poza same postępowania upadłościowe.
Szeroka zawartość Krajowego Rejestru Zadłużonych
Głównym zadaniem Krajowego Rejestru Zadłużonych jest gromadzenie kompleksowych informacji m. in. na temat podmiotów, wobec których były w przeszłości – albo są obecnie – prowadzone:
- postępowania restrukturyzacyjne oraz o zawarcie układu na zgromadzeniu wierzycieli,
- postępowania upadłościowe (także wtórne),
- postępowania zakończone zakazem prowadzenia działalności gospodarczej w niektórych wypadkach wskazanych w ustawie Prawo upadłościowe,
- postępowania w przedmiocie uznania orzeczenia o wszczęciu zagranicznego postępowania upadłościowego.
Dodatkowo, Krajowy Rejestr Zadłużonych zawiera informacje dotyczące wspólników osobowych spółek handlowych, ponoszących odpowiedzialność za zobowiązania spółki całym swoim majątkiem, o ile m. in. ogłoszono upadłość tych spółek albo oddalono wniosek o ogłoszenie upadłości z uwagi na niewystarczający majątek tych spółek.
Co może zaskoczyć, w Krajowym Rejestrze Zadłużonych znajdziemy też dłużników alimentacyjnych, zalegających z zapłatą alimentów za okres dłuższy niż 3 miesiące.
Ustawa o krajowym rejestrze zadłużonych zawiera długą listę danych, które zamieszcza się w tym systemie. Bynajmniej nie są to tylko dane teleadresowe zamieszczonych tam podmiotów – zasięg informacji jest znacznie szerszy, tak by można było z łatwością ustalić przynajmniej podstawowe wiadomości dotyczące postępowania lub statusu podmiotu.
Znaczenie Krajowego Rejestru Zadłużonych dla postępowania upadłościowego
Poza oczywistym ułatwieniem, polegającym na możliwości względnie prostego zapoznania się z sytuacją podmiotu zaangażowanego w postepowanie upadłościowe, ustawa o krajowym rejestrze zadłużonych wprowadziła też inne znaczące zmiany.
Najistotniejszą z nich jest konieczność składania wszelkich wniosków i pism w postępowaniu upadłościowym (a także w przedmiocie ogłoszenia upadłości) za pośrednictwem systemu teleinformatycznego – to oznacza, że wszystkie pisma (w tym wniosek o ogłoszenie upadłości) z reguły powinny być przesyłane do sądu nie w formie papierowej, ale wprowadzane do internetowego systemu (
https://prs.ms.gov.pl/krz). Uwaga – ta zmiana nie dotyczy postępowania upadłościowego wobec osób fizycznych niebędących przedsiębiorcami!
Czy informatyzacja postępowania jest praktycznym pomysłem? Wstępna praktyka wskazuje, że tak – szczególnie dla osób niebędących profesjonalnymi pełnomocnikami, które chciałyby złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości samodzielnie. System po kolei prowadzi przez kolejne etapy sporządzania wniosku, zatem prawdopodobieństwo popełnienia błędu lub niezałączenia poszczególnych dokumentów zdecydowanie maleje.
Aleksandra Kuranda
aplikant radcowski
