Antykonkurencyjne ustalanie wynagrodzeń (Wage-fixing agreements)
Czym są “wage-fixing agreements”? Dlaczego traktowane są jako przejaw nieuczciwej konkurencji? Czym grozi ich zawarcie?
Que sont les « No-Poach Agreements » ? Pourquoi sont-ils considérés comme de la concurrence déloyale ? Quelles sont les sanctions encourues en cas de conclusion de tels accords ?
La collusion et les accords illégaux, ainsi que l’abus de positions dominantes sur le marché par des entreprises, peuvent perturber considérablement la concurrence. Cela est particulièrement dangereux sur le marché du travail, où le maintien d’une concurrence saine et équilibrée est crucial.
Récemment, la Commission européenne et le président de l’Office polonais de la concurrence et de la protection des consommateurs (UOKiK) ont accordé une attention particulière aux accords illégaux de non-concurrence pour les employés. Il s’agit notamment des accords de « no-poach » (interdisant la sollicitation des employés) et de « fixation des salaires » (coordination des échelles de rémunération).
Qu’est-ce qu’un accord de non-détachement ?
Les « accords de non- détachement » sont des accords entre entreprises en vertu desquels les parties conviennent de ne pas se faire concurrence pour attirer les employés de l’autre partie. Dans la pratique, ces accords sont souvent intégrés dans des contrats plus larges (par exemple, des accords-cadres de coopération entre deux entreprises). Par exemple, l’entreprise A et l’entreprise B conviennent que l’entreprise A n’embauchera pas, ne collaborera pas, ne recommandera pas d’emploi ou ne proposera pas d’emploi ou de collaboration à des employés ou à des associés de l’entreprise B, et vice versa.
En droit de la concurrence, le terme « employé » est interprété de manière large. Il peut s’agir de toute personne effectuant un travail, que ce soit dans le cadre d’un contrat de travail, d’un contrat de service ou d’un contrat interentreprises.
Les deux principaux types d’accords « non-détachement » sont les suivants :
Pourquoi les accords de non-détachement sont-ils illégaux ?
Les accords “non-détachement » restreignent considérablement les possibilités des employés de trouver un emploi sans leur consentement ou même à leur insu, faussant ainsi la concurrence sur le marché du travail.
Ces accords ont un impact négatif sur le développement du marché, en particulier dans des domaines tels que les salaires, la productivité et l’innovation. Ils sont généralement secrets, connus uniquement des entreprises impliquées dans ce processus illégal. Les conséquences sont notamment un manque de concurrence pour les employés les plus qualifiés, des niveaux de salaires plus bas et une affectation inefficace des travailleurs qualifiés à des postes optimaux.
Ces accords violent l’article 101, paragraphe 1, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE), qui interdit les accords ayant pour objet ou pour résultat d’empêcher, de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence. En droit polonais, ils enfreignent l’article 6 de la loi sur la concurrence et la protection des consommateurs.
Une attention accrue de la part de la Commission européenne et d’UOKiK
En mai 2024, la Commission européenne a publié un résumé de politique, Antitrust in Labour Markets | Competition Policy Brief, soulignant que les accords anticoncurrentiels sur les marchés du travail font partie des violations les plus graves du droit de la concurrence. Les autorités des États membres sont chargées d’imposer des sanctions appropriées.
En Pologne, le président de l’UOKiK enquête sur ces affaires. Par exemple, cette année, l’UOKiK a lancé une enquête sur une collusion illégale présumée entre de grandes chaînes de magasins et des entreprises de logistique pour éviter de solliciter leurs employés respectifs. En juillet 2024, l’UOKiK a publié un guide sur les accords anticoncurrentiels sur le marché du travail.
Ces actions récentes témoignent d’une attention accrue portée aux accords de non-détachement et constituent un signal d’alarme pour les entreprises impliquées dans de telles pratiques.
Sanctions en cas d’accords anticoncurrentiel
Les entreprises qui concluent de tels accords s’exposent à des sanctions sévères. Les employeurs peuvent se voir infliger une amende allant jusqu’à 10 % de leur chiffre d’affaires de l’exercice précédant l’imposition de l’amende. En outre, les personnes occupant des postes de direction qui enfreignent les lois sur la concurrence peuvent se voir infliger des amendes allant jusqu’à 2 millions de PLN.
Czym są “wage-fixing agreements”? Dlaczego traktowane są jako przejaw nieuczciwej konkurencji? Czym grozi ich zawarcie?