Que sont les « accords de fixation de poids » ? Pourquoi sont-ils considérés comme de la concurrence déloyale ? Quel est le risque de les conclure ?
Les accords de fixation des salaires sont, à côté des accords de non-paiement, une pratique qui fausse la concurrence sur le marché du travail. Récemment, ces accords ont fait l’objet d’une attention particulière de la part d’autorités telles que la Commission européenne et le président de l’OCCP. Ils sont désormais considérés comme l’une des violations les plus graves du droit de la concurrence dans les États membres de l’UE.
Qu’est-ce qu’un accord de fixation des salaires ?
Les accords de fixation des salaires sont des accords entre entreprises par lesquels celles-ci fixent et contrôlent conjointement les salaires de leurs employés. Ils consistent soit à fixer directement les salaires, soit à les réduire, soit à fixer une limite maximale aux salaires qui ne peut être dépassée par l’autre partie.
Le terme « rémunération » est traité de manière très large dans le cas de ces infractions et désigne tous les éléments du salaire, c’est-à-dire les récompenses, les primes, les indemnités liées à des tâches ou à des fonctions spécifiques et les avantages sociaux. Par conséquent, le fait de convenir d’un niveau de salaire spécifique, mais aussi des autres éléments mentionnés ci-dessus, constitue une infraction à la loi.
Les accords de fixation des salaires sont des accords entre entreprises par lesquels celles-ci fixent et contrôlent conjointement les salaires de leurs employés. Ils consistent soit à fixer directement les salaires, soit à les réduire, soit à fixer une limite maximale aux salaires qui ne peut être dépassée par l’autre partie.
Pourquoi les accords de fixation des salaires sont-ils interdits ?
Les accords de fixation des salaires sont interdits parce qu’ils peuvent conduire à maintenir artificiellement les salaires des employés à un niveau inférieur. Par conséquent, ils restreignent la concurrence et faussent le fonctionnement et le développement du marché du travail.
Ces accords sont considérés comme une violation de l’art. 101(1) TFUE (Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne), qui interdit les accords ayant pour objet ou pour effet d’empêcher, de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence. En droit interne, leur conclusion est incompatible avec l’article 6 de la loi sur la concurrence et la protection des consommateurs.
La Commission européenne et l’OCC s’intéressent aux accords de fixation des salaires
La Commission européenne a publié en mai 2024 un document intitulé Antitrust in Labour Markets | Competition Policy Brief, qui résume sa politique à l’égard des accords anticoncurrentiels sur le marché du travail. Outre les accords « no-poach », les accords collusifs « fixant les salaires » ont également fait l’objet d’une analyse. Il est important de noter que la CE considère que les accords anticoncurrentiels conclus sur le marché du travail sont traités comme les infractions les plus graves au droit de la concurrence et que l’imposition de sanctions appropriées relève des autorités de chaque État membre de l’UE. Les mesures prises par ces autorités devraient donc constituer un signal d’alarme pour les entrepreneurs qui ont conclu de tels accords. Dans la pratique, le président de l’Office de la concurrence et de la protection des consommateurs a déjà mené plusieurs procédures axées sur ce problème.
Sanctions financières considérables pour la collusion entre clubs de basket-ball polonais en matière de fixation de poids
La décision du président de l’UOKiK (Office de la concurrence et de la protection des consommateurs) en 2023 portait sur la question des pratiques anticoncurrentielles dans la ligue polonaise de basket-ball. Le président de l’UOKiK a infligé une amende de près d’un million de PLN à 16 clubs et à la société de la ligue polonaise de basket-ball pour avoir enfreint les règles de concurrence par le biais de ce que l’on appelle « l’admission sur le marché » et la fixation des salaires des joueurs de basket-ball. Plus précisément, la décision concernait des actions visant à restreindre les transferts de joueurs. Il aurait été inutile pour eux de changer pour un meilleur club en raison de l’absence de possibilités de recevoir un salaire plus élevé. Ces pratiques ont été considérées comme illégales et anticoncurrentielles.
Quelles sont les sanctions prévues en cas de conclusion d’un accord anticoncurrentiel de fixation des salaires ?
Comme dans le cas des accords de non-concurrence pour les employés, les sanctions prévues pour les entrepreneurs qui concluent un accord de fixation des salaires sont très sévères. Tout d’abord, les employeurs s’exposent à une pénalité pouvant aller jusqu’à 10 % du chiffre d’affaires réalisé au cours de l’exercice précédant l’année au cours de laquelle la pénalité est infligée. D’autre part, les dirigeants qui enfreignent le droit de la concurrence s’exposent à une amende pouvant aller jusqu’à 2 millions de PLN.
